中国与海湾合作委员会成员国的关系在近年取得了迅猛发展,出现了质的提升,传统友好关系向全方位战略合作关系大步迈进,使绵延千年之久的古老丝绸之路在21世纪重新焕发了青春。
中国与海合会双方高层互访频繁,建立了政治磋商和集体对话机制,双方还约定于今年启动战略对话机制。中国与海合会国家皆为发展中国家,在诸多国际和地区事务上,双方的协调配合日益密切。中国与海合会成员国的经贸合作成果丰硕,双边贸易额1991年只有15亿美元,而2008年截至10月就已经达到了738亿美元,再创历史新高。中国与海合会的自由贸易区谈判已进入关键阶段。
能源领域合作是中国与海合会互利关系进展的引擎。中国与海合会的能源对话已进行了两轮;中国与沙特、科威特等国签署了能源战略合作协议,这为双方带来了实实在在的利益。此外,双方在金融投资、基础设施、教育文化等诸多领域也开展了卓有成效的合作与交流。长期以来,海合会国家在涉及中国核心利益的一些重大问题上都给了中国宝贵的支持。
中国与海合会成员国渐行渐近,既反映了双方悠久的历史文化联系,也凸显了新世纪中国和海合会成员国影响的日益扩大,及彼此在对方外交全局和能源战略中地位的迅速提升。近年来油价持续上涨,海合会国家进入经济发展黄金期,综合实力普遍增强,在全球和地区影响不断扩大。对中国来说,海合会六国不仅是全球政治、经济事务中的一支独特力量,也是中国重要的商品出口和对外工程承包市场、能源供应战略伙伴;中国同包括海湾地区在内的全世界的利益和命运已日益紧密地联系在一起。而在海合会国家看来,中国是安理会“五常”之一,长期奉行对阿拉伯国家的友好政策,支持阿拉伯世界的正义事业,是靠得住、信得过的真诚朋友。特别是经过30年的改革开放,一个更加繁荣进步的中国,必将为海湾地区国家带来巨大发展机遇。
中国与海合会关系的发展,与中国和沙特友好关系密不可分。中沙是真诚合作的朋友和伙伴,双边经贸合作近年来呈现全面快速发展的新格局。沙特已成为中国在西亚非洲地区的最大贸易伙伴,双方贸易额比1990年建交之初增长了80多倍。特别是在去年的汶川大地震中,沙特及海合会成员国为中国灾区慷慨捐赠,及时提供紧急援助,令中国人民深受感动,成为中沙友谊的一段佳话。
相互尊重,互惠互利,优势互补,共同发展,是中国与海合会成员国关系走上发展快车道的重要经验。我们相信,双方必将在加强高层往来、建立健全的集体对话和战略对话机制、深化能源战略合作、加大民间交往力度等各方面,继续推动双方务实合作的全面发展。连接中国—海合会之间的“新丝绸之路”必将越走越宽阔。(唐志超 中国现代国际关系研究院中东研究室主任)